附：2008年春季重大动物疫病防控工作实施方案

元月中旬以来，我市经历了长时间低温雨雪天气，畜牧业生产遭受了严重影响，暴发高致病性禽流感等重大动物疫病的风险不断上升。为了贯彻落实中央农业工作会议精神，促进我市畜牧业又好又快的发展，确保畜牧生产安全，维护社会稳定，根据国家农业部办公厅《关于加强雨雪冰冻灾害后动物防疫工作的紧急通知》（农明字［2008］第17号）和鄂州市防治重大动物疫病指挥部办公室《关于印发〈鄂州市2008年春季重大动物疫病防控工作实施方案〉的通知》（鄂州政防办［2008］2号）文件精神，结合我街实际，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行《动物防疫法》和中央关于灾后恢复重建的指示精神，按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防控，群防群控，果断处理”的工作方针，立足当前，着眼长远，突出重点，分类指导，早谋划、早部署、早行动，认认真真开展春季动物防疫工作，做到不漏一村一户、一畜一针，确保防疫密度和质量。

二、工作目标

㈠控制目标：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等6种重大动物疫病，“力争疫情不发生，确保有疫不扩散”；其他动物疫病做到有效控制。

㈡防疫目标：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的防疫密度100%，猪链球菌病、猪肺疫、仔猪副伤寒、狂犬病等动物疫病老疫区防疫密度100%，其它地区不得低于85%。

㈢免疫效果目标：高致病性禽流感存栏禽群免疫抗体合格率80%以上，牲畜口蹄疫存栏家畜免疫抗体合格率80%以上，猪瘟存栏家畜免疫抗体合格率85%，鸡新城疫存栏禽群免疫抗体合格率85%以上。

㈣免疫标识目标：动物标识佩带率100%，畜禽免疫证持证率100%，档案建档率100%。

㈤环境消毒目标：养殖小区、规模养殖场（户）消毒面100％，散养户消毒面85％以上。

三、时间安排

春季动物防疫工作，按全市统一安排，从2008年2月23日开始，3月31日结束，时间38天。

㈠组织发动阶段：全街在3月7日召开春季动物防控工作动员会，成立防疫专班，实行干部包村包组，各村、居委会要求召开相应会议，做好宣传发动、落实专班，制定本地实施方案，落实防控资金，并将工作落实情况报街指挥部。

㈡集中免疫阶段：3月10日至3月15日，集中开展禽流感、鸡新城疫强制免疫工作，做好免疫证的发放和禽类养殖档案的建立工作，做到规模场一场一档、一栏一证、散养户一组一档、一户一证。

3月16日至3月18日，集中开展牲畜口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、羊痘的强制免疫工作，同时进行猪链球菌病、猪肺疫、狂犬病等病的免疫工作。做好牲畜养殖场档案的建立工作，做到一畜一证一标，规模场一场（户）一档，散养户一村一档。

3月20日开始，街防治重大动物疫病指挥部办公室将组织人员，对各村、居委会的春防工作进行检查验收，检查验收内容包括落实专班和防疫经费情况，免疫率、免疫证持证率、耳标佩带率、散养户畜禽防疫档案建档率、规模养殖场档案建档率等。

四、工作措施

㈠加强领导，强化防控工作责任

国务院已明确规定各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各村、居委会在动物防疫工作中必须切实承担起责任，要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，切实做好秋防的各项准备工作。各村、居委会主要负责人要亲自抓，层层建立防控工作责任制，召开动员会，成立防控工作专班，落实防疫物资和防疫资金，确保防疫密度。各相关部门也要各司其职、各负其责，密切配合，确保按期完成防控工作任务。

㈡认真做好免疫注射工作，确保防疫效果

按照“政府保密度，业务部门保质量”的工作要求，各村、居委会要严格做到“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。动物防疫部门要严格按免疫程序和操作规程操作，做到“一畜一针头，一注两消毒，部位准、剂量足”。

㈢强化监督措施，确保防疫质量到位

一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，必须出具产地检疫证明；对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率必须达到100％。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死或死因不明畜禽及其产品的，要依法从重处理。

㈣强化报告措施，确保疫情处置到位

严格规范动物疫情报告制度。各村、居委会要尽快建立村级疫情观察员制度，确保由组到村、由村到街、由街到市疫情监测网络的畅通。一旦发现动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序逐级上报和及时处置，切实做到早发现、快反应、严处理。严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。

㈤防疫效果评估

春防工作结束后，将组织有关人员对各村、居委会防疫情况进行检查验收，对达标单位进行表彰和奖励，对未达标单位，限期达标，并对有关责任人员按有关规定进行处理。

附：樊口街办防治重大动物疫病指挥部成员名单

指 挥 长：陈  涛 街道党工委副书记、街办主任

副指挥长： 杨光荣 街道党工委副书记、街办副主任

          皮文桔 街办分管农业的副科级干部

成    员：钟文化 街道纪工委副书记

          祝如华 樊口派出所所长

          柯迎春 樊口工商所所长

          柯善家 樊口市场中心主任

          王承旺 街办农业服务中心主任

          周  霞 街办农业服务中心工作人员