各村、社区居委会、街直各部门：

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，街道党工委、办事处决定在全街范围内进一步开展隐患排查治理工作，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各单位、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现我街安全生产形势的进一步好转奠定更加坚实的基础。

二、范围、内容和方式

㈠排查治理范围：各单位、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括：

1、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

3、易受暴雨、暴雪、暴风等自然灾害影响的企业、单位和场所；

4、近年来发生工伤事故的单位。

㈡排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况：

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，长效机制建设等方面的情况。

㈢排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监管监察结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

三、工作要求

㈠加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并于4月10日前上报隐患排查情况。

㈡突出重点，全面排查治理各类隐患，隐患排查治理突出的重点是建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业。同时，要组织对各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

㈢强化监督检查，确保取得实效。街道要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入各单位和生产一线加强督促指导。要严格实行街、村（社区）、企业三级重点隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将上报上级部门依法查处，严肃追究责任。

㈣加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

㈤标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，建立安全生产的长效机制。